Курсовая с практикой на тему Современные  подходы к разработке и принятию управленческих решений в области маркетинга государственных услуг (на примере Правительства Москвы)

Содержание:

Содержание Введение. 3
Глава
1. Теоретико-практические аспекты принятия управленческих решений на
государственном и муниципальном уровне и их влияние на маркетинг госуслуг  4
1.1
Модели и процедуры принятия госрешений. 4
1.2
Методы оптимизации отработки информации и согласования документации в целях
принятия госрешений в РФ.. 11
1.3
Роль и особенности маркетинга в сфере государственных услуг в России. 15
Глава
2. Маркетинг госрешений - практические примеры и обеспечение эффективности  20
2.1.
Сравнение принятия управленческих решений в области маркетинга государственных
услуг в России и за рубежом. 20
2.2.
Принятие решений в области маркетинга государственных услуг на основе анализа
сайта «ГосУслуги». 27
2.3.Эффективность
и Предложения по совершенствованию процесса принятия госрешений в РФ.. 32
Заключение. 34
Список использованной литературы.. 35

Введение:

Государственное управленческое решение это политико-правовой акт, в котором
в логической форме выражено воздействие управляющих звеньев (государственных
органов, должностных лиц) на общественно-социальную систему (управляемые
субъекты), необходимые для достижения поставленных целей, обеспечения интересов
и удовлетворения соответствующих потребностей управления.

Актуальность
темы заключается в том, что от правильно выбранного метода или группы методов
принятия решений зависит успех деятельности и эффективность работы органов
исполнительной власти. Поэтому исследование теории принятия управленческих
решений является чрезвычайно важным элементом на сегодняшний день.

Объектом
исследования являются методы принятия государственных управленческих решений в
РФ.

Предметом
исследования является совокупность организационно - экономических и
управленческих отношений, возникающих в процессе реализации методов принятия
управленческих решений в сфере предоставления государственных услуг.

К
настоящему времени определенный задел в развитии теории государственных и
муниципальных услуг создан такими авторами, как Беляев А.Н., Данилова С.Н.,
Голик В.И. и другие.

Теоретической и
методологической основой данной работы являются: монографии, научные статьи из
экономических журналов, научные и практические комментарии к действующему
законодательству, учебники и учебные пособия, а также периодических изданиях, расположенные в сети
«Интернет».

Заключение:

Принятие
государственных решений представляет собой систему перманентных процессов,
которые пронизывают все сферы социальной жизни общества.

Эти
процессы представляют собой взаимодействие различных институтов, в том числе,
политических, общественных, институтов гражданского общества, а также групп и
сообществ. Благодаря процессам взаимодействия, акторы определяют диапазон
проблем, которые требуют совместного решения, формулируют ключевые цели и
прорабатывают механизмы решения актуальных задач.

Одной
из особенностей государственного маркетинга также может быть правовое
регулирование внешнеторговой, маркетинговой, рекламной и любой другой
деятельности, оказывающей негативное влияние на потребителей и препятствующей
созданию условий для добросовестной конкуренции на рынке.

Маркетинговые
инструменты должны эффективно использоваться на всех этапах подготовки,
принятия и реализации управленческих решений, включая принятие эффективного
законодательства. Особое внимание следует уделить использованию инструментов
маркетинговых коммуникаций, которые делают государственное управление более
открытым и демократичным.

В
рамках совершенствования принятия государственных решений рекомендуется
дальнейшее развитие цифрового государства, улучшения и повышение эффективности
госуслуг, вовлеченность граждан в принятии участия в оценке государственно
важных вопрос с целью сбора мнения людей с последующим принятие
государственного решения.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретико-практические аспекты принятия
управленческих решений на государственном и муниципальном уровне и их влияние
на маркетинг госуслуг 1.1 Модели и
процедуры принятия госрешений Принятие
государственных решений - это система постоянных процессов, пронизывающих все
сферы общественной жизни общества.

Эти
процессы представляют собой взаимодействие различных институтов, включая
политические, социальные институты, институты гражданского общества, а также
группы и общины. Посредством процессов взаимодействия акторы определяют ряд
проблем, требующих совместного решения, формулируют ключевые цели и
разрабатывают механизмы решения текущих проблем.

Следует
также отметить, что государство, как основной политический и общественный
институт, несет всю ответственность за определение целей и выбор механизмов
решения общественных проблем. Однако само общество имеет все возможности для
полноценного взаимодействия с государством, в результате чего вырабатываются
эффективные механизмы принятия решений.

Анализируя
российские реалии, часто ситуация складывается так, что как со стороны
государства, так и со стороны общества большая часть проблем возникает и
накапливается из-за неэффективного использования инструментов взаимодействия
или полного игнорирования.

Существует
множество различных подходов к изучению теоретических моделей государственных
решений.

Довольно
популярной является управленческая концепция принятия решений, сторонники
которой пытаются подтолкнуть принятие государственных решений в рамках
различных систем управления и технологий. По их мнению, механизмы принятия
решений как в государстве, так и в каждой организации имеют общие алгоритмы.
Кроме того, существует особая тенденция развития технократического направления,
которое также весьма противоречиво в решении государственных задач.

Отдельно
я хотел бы выделить" квантовую теорию " принятия решений, которую
некоторые исследователи пытаются ввести в механизм принятия государственных
решений. Такая теория принятия решений имеет достаточную перспективу для
изучения политических процессов, но на практике она вряд ли будет применяться.

Рассмотрение
особенностей моделей процесса принятия государственных решений.

Первая
модель-судебный процесс.

Цель-разрешение
конфликтов. Весь процесс осуществляется в соответствии со строгими правовыми
положениями, изменение или добавление которых невозможно в ходе процесса, в
противном случае отклонение от них или нарушение может привести к отмене
окончательного решения. Закон также определяет круг участников, их права и
обязанности.

Решение
об урегулировании конфликта имеет не только юридическое, но и социальное
измерение. Она отражает ценности, которые сложились в обществе. Аналогичным
образом, процедуры и правовые принципы, используемые в ходе судебного
разбирательства, представляют собой не только правовые, но и социальные
ценности, например, ряд процессуальных гарантий (равенство сторон, права
обвиняемых и т.д.).

Несмотря
на то, что процесс осуществляется строго в рамках и с применением норм закона,
эти пределы не представляют собой непроницаемой стены.

Правовые
процессы протекают в определенной социальной реальности, осуществляется
взаимодействие, взаимопроникновение процесса с внешней средой. Чем более
открытым и публичным является процесс, тем активнее это взаимопроникновение.
Важной особенностью судебного разбирательства является отсутствие дискреционных
полномочий участников; они могут действовать только в рамках установленных
стандартов. Все, о чем мы можем говорить, - это свобода судебного усмотрения,
которая также ограничена правовыми нормами, принципами и процессуальными
требованиями.

Вторая
модель - это административный процесс.

Результаты
для целей настоящего решения государственных органов или государственных
должностных лиц могут соответствовать целям гражданского и / или уголовного
судопроизводства, а также для их собственных целей, таких как распределение
социальных льгот (назначение льгот, услуг, льгот и предоставление социальных
льгот, регулирование различных видов деятельности.

Такие
решения принимаются в соответствии с законом или другими нормативными актами,
но с различной степенью усмотрения.

Решение
принимается на основе всестороннего расследования и изучения фактов и
конкурирующих интересов. Он устанавливается компетентным органом или
должностным лицом с осуществлением дискреционных полномочий в соответствии с
законом. Круг участников, их права и обязанности определяются законом.
Особенностью административного процесса является то, что результат этого
процесса направлен непосредственно на человека или группу людей.

Еще
одной важной особенностью является обжалование решения или действия в суде,
если лицо (группа лиц) не удовлетворено решением или действием компетентного
органа или должностного лица.

Правила,
регулирующие ведение административного процесса, определяют пределы
осуществления дискреционных полномочий. В отличие от судебных разбирательств,
административные регламенты менее определены. Решение основано на более
свободном использовании стандартов. Стандарты, которые применяются в конкретном
случае, определяются лицом, принимающим решение.

Несмотря
на элемент усмотрения, он использует процедуры, которые приводят к принятию
решения, чтобы оно не было произвольным. Процесс принятия решений требует,
чтобы ответственному должностному лицу (или органу) была предоставлена
необходимая информация.

Третья
модель (объединение административных и политических процессов) - это процесс
формирования политического курса с двойным политико- правовым характером.

Решение
принимается на основе всестороннего и тщательного расследования и обсуждения
всех факторов и интересов, которые каким-либо образом влияют на результат. Этот
процесс осуществляется в рамках конституционных принципов и стандартов. Она
состоит из формальных и неформальных Связей.

В отличие от предыдущих